Paquet 20
Le 20e paquet de sanctions de l'UE et les codes NC
Le 20e paquet de sanctions de l'UE, adopté le 23 avril 2026 et applicable à partir du 24 avril 2026, ajoute 35 entrées NC à l'interdiction d'importation depuis la Russie (annexe XXI) et 12 entrées à l'interdiction d'exportation (annexe XXIII). Côté importation, il s'agit surtout de matières premières et de demi-produits : granulats, magnésite, chaux, minerais de fer, scories et cendres, silicium, ammoniac, soude caustique, sulfates, carbures, déchets et débris de fer et d'acier, cuivre, nickel, aluminium, molybdène, magnésium et cobalt. Côté exportation : caoutchouc et ouvrages en caoutchouc, mèches de sûreté et amorces, abrasifs, vis et boulons, pièces moulées, plaquettes d'outils, électrodes et tracteurs de plus de 130 kW.
Ce qui change, régime par régime
| Régime | Règlement | Portée de la modification | Codes |
|---|---|---|---|
| Russie | 2026/506 | Annexe XXI (art. 3i, interdiction d'importation) : 35 nouvelles entrées ; annexe XXIII (art. 3k, interdiction d'exportation) : 12 entrées ; ajustements de l'annexe XVIII (produits de luxe) | 45 |
| Biélorussie | 2026/513 | le volet biélorusse parallèle, modifications des annexes relatives aux marchandises du 765/2006 | 44 |
Contrats conclus avant le paquet
Les contrats conclus avant le 24 avril 2026 pouvaient être exécutés jusqu'au 25 juillet 2026 (art. 3i, par. 3be, pour les importations ; art. 3k, par. 3al, pour les exportations). Cette période est expirée. Pour le cuivre affiné relevant du code 7403 19, un délai plus long s'applique, jusqu'au 25 janvier 2027 (art. 3i, par. 3bf).
Codes NC couverts par le paquet
| Code NC | Marchandises | Russie | Biélorussie |
|---|---|---|---|
| 2517 | Cailloux, graviers, pierres concassées, des types généralement utilisés pour le bétonnage ou pour l’empierrement des routes, des voies ferrées ou autres ballasts, galets et silex, même traités thermiquement; macadam de laitier, de scories ou de déchets industriels similaires, même comprenant des matières citées dans la première partie de la position; tarmacadam; granulés, éclats et poudres de pierres des nos 2515 ou 2516, même traités thermiquement | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 2519 | Carbonate de magnésium naturel (magnésite); magnésie électrofondue; magnésie calcinée à mort (frittée), même contenant de faibles quantités d’autres oxydes ajoutés avant le frittage; autre oxyde de magnésium, même pur | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 2522 | Chaux vive, chaux éteinte et chaux hydraulique, à l’exclusion de l’oxyde et de l’hydroxyde de calcium du no 2825 | interdiction, sans période transitoire | interdiction, contrats jusqu'au 25 oct. 2026 |
| 2530 | Matières minérales non dénommées ni comprises ailleurs | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| ex 26 01 | Minerais de fer | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 2619 | Scories, laitiers (autres que le laitier granulé), battitures et autres déchets de la fabrication de la fonte, du fer ou de l’acier | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 2620 | Scories, cendres et résidus (autres que ceux provenant de la fabrication de la fonte, du fer ou de l’acier) contenant des métaux, de l’arsenic, ou leurs composés | interdiction, sans période transitoire | interdiction, contrats jusqu'au 25 oct. 2026 |
| 2621 | Autres scories et cendres, y compris les cendres de varech; cendres et résidus provenant de l’incinération des déchets municipaux | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 2804 61 | Silicium, contenant en poids ≥ 99,99 % de silicium | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 2804 69 | Silicium, contenant en poids < 99,99 % de silicium | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 2814 | Ammoniac anhydre ou en solution aqueuse (ammoniaque) | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 2815 | Hydroxyde de sodium (soude caustique); hydroxyde de potassium (potasse caustique); peroxydes de sodium ou de potassium | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 2816 | Hydroxyde et peroxyde de magnésium; oxydes, hydroxydes et peroxydes de strontium ou de baryum | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 2833 | Sulfates; aluns; peroxosulfates (persulfates) | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 2849 | Carbures, de constitution chimique définie ou non | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 2910 | Époxydes, époxy-alcools, époxy-phénols et époxy-éthers, avec trois atomes dans le cycle, et leurs dérivés halogénés, sulfonés, nitrés ou nitrosés | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 2916 | Acides monocarboxyliques acycliques non saturés et acides monocarboxyliques cycliques, leurs anhydrides, halogénures, peroxydes et peroxyacides; leurs dérivés halogénés, sulfonés, nitrés ou nitrosés | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 2926 | Composés à fonction nitrile | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 3603 | Mèches de sûreté; cordeaux détonants; amorces et capsules fulminantes; allumeurs; détonateurs électriques | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 4001 | Caoutchouc naturel, balata, gutta-percha, guayule, chicle et gommes naturelles analogues, sous formes primaires ou en plaques, feuilles ou bandes | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 4007 | Fils et cordes de caoutchouc vulcanisé | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| ex 4016 | Autres ouvrages en caoutchouc vulcanisé non durci | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 4017 | Caoutchouc durci (ébonite, par exemple) sous toutes formes, y compris les déchets et débris; ouvrages en caoutchouc durci | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| ex 4302 | Pelleteries tannées ou apprêtées (y compris les têtes, queues, pattes et autres morceaux, déchets et chutes), non assemblées ou assemblées (sans adjonction d’autres matières), autres que celles du no 4303 | interdiction, sans période transitoire | interdiction, contrats jusqu'au 25 oct. 2026 |
| 6805 | Abrasifs naturels ou artificiels en poudre ou en grains, appliqués sur produits textiles, papier, carton ou autres matières, même découpés, cousus ou autrement assemblés | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| ex 7204 | Déchets et débris de fonte, de fer ou d'acier (ferrailles); déchets lingotés en fer ou en acier | interdiction, sans période transitoire | inchangé |
| ex 7318 | Vis, boulons, écrous, tire-fond, crochets à pas de vis, rivets, goupilles, chevilles, clavettes, rondelles (y compris les rondelles destinées à faire ressort) et articles similaires, en fonte, fer ou acier | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 7325 | Autres ouvrages moulés en fonte, fer ou acier | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 7401 | Mattes de cuivre; cuivre de cément (précipité de cuivre) | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 7402 | Cuivre non affiné; anodes en cuivre pour affinage électrolytique | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 7403 | Cuivre affiné et alliages de cuivre sous forme brute | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 7404 | Déchets et débris de cuivre | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 7503 | Déchets et débris de nickel | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 7504 | Poudres et paillettes de nickel | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 7505 | Barres, profilés et fils, en nickel | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 7602 | Déchets et débris d’aluminium | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 7603 | Poussières, poudres et paillettes d’aluminium | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 7610 | Constructions et parties de constructions (ponts et éléments de ponts, tours, pylônes, piliers, colonnes, charpentes, toitures, portes et fenêtres et leurs cadres, chambranles et seuils, balustrades, par exemple), en aluminium, à l’exception des constructions préfabriquées du no 9406; tôles, barres, profilés, tubes et similaires, en aluminium, préparés en vue de leur utilisation dans la construction | interdiction, sans période transitoire | interdiction, contrats jusqu'au 25 oct. 2026 |
| 7612 | Réservoirs, fûts, tambours, bidons, boîtes et récipients similaires en aluminium (y compris les étuis tubulaires rigides ou souples), pour toutes matières (à l’exception des gaz comprimés ou liquéfiés), d’une contenance n’excédant pas 300 l, sans dispositifs mécaniques ou thermiques, même avec revêtement intérieur ou calorifuge | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| ex 8102 | Molybdène et ouvrages en molybdène, y compris les déchets et débris, autres que les articles spécifiquement destinés à être utilisés en dentisterie | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 8104 | Magnésium et ouvrages en magnésium, y compris les déchets et débris | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 8105 | Mattes de cobalt et autres produits intermédiaires de la métallurgie du cobalt; cobalt et ouvrages en cobalt, y compris les déchets et débris | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 8209 | Plaquettes, baguettes, pointes et objets similaires pour outils, non montés, constitués par des cermets | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 8311 | Fils, baguettes, tubes, plaques, électrodes et articles similaires, en métaux communs ou en carbures métalliques, enrobés ou fourrés de décapants ou de fondants, pour brasage, soudage ou dépôt de métal ou de carbures métalliques; fils et baguettes en poudres de métaux communs agglomérés, pour la métallisation par projection | interdiction, sans période transitoire | interdiction, sans période transitoire |
| 8701 95 90 | Tracteurs (à l’exclusion des chariots-tracteurs du no 8709), d’une puissance de moteur excédant 130 kW (à l’exclusion des motoculteurs, des tracteurs routiers pour semi-remorques, des tracteurs à chenilles et des tracteurs agricoles/forestiers à roues) | interdiction, sans période transitoire | interdiction, contrats jusqu'au 25 oct. 2026 |
Ce qui ne figure pas dans ce paquet
Nous l'avons vérifié au regard du texte du Journal officiel, et non des commentaires de presse. Les points ci-dessous ont circulé dans des résumés du paquet mais ne figurent pas dans l'acte.
- L'entrée 4302 (pelleteries) a été introduite par ce paquet dans son libellé complet. La restriction à « ex 4302 », c'est-à-dire sans la zibeline, n'est intervenue qu'avec le 21e paquet trois mois plus tard.
- Le code 4016 (ouvrages en caoutchouc) est entré en même temps à l'annexe XXI et à l'annexe XXIII ; il est donc visé dans les deux sens : interdiction d'importation depuis la Russie et interdiction d'exportation vers la Russie. Ce n'est pas une erreur de la base.
- La modification de l'annexe XVIII concerne quatre positions « ex » (ventilateurs, hottes aspirantes, pneumatiques pour motocycles et autres), et non des positions entières.
Questions fréquentes
Quand le 20e paquet de sanctions de l'UE s'applique-t-il ?
Le paquet a été adopté le 2026-04-23 et s'applique à partir du 2026-04-24, le lendemain de sa publication au Journal officiel de l'UE. Les contrats conclus avant le 24 avril 2026 pouvaient être exécutés jusqu'au 25 juillet 2026 (art. 3i, par. 3be, pour les importations ; art. 3k, par. 3al, pour les exportations). Cette période est expirée. Pour le cuivre affiné relevant du code 7403 19, un délai plus long s'applique, jusqu'au 25 janvier 2027 (art. 3i, par. 3bf).
Quels codes NC ont été ajoutés ?
Le paquet concerne 45 entrées NC. La liste complète avec la base juridique figure dans le tableau de cette page, et le statut d'un code donné, avec les exemptions et dérogations par article, est disponible sur sa page dans notre base.
Puis-je exécuter les contrats conclus avant le paquet ?
Contracts concluded before 24 April 2026 could be performed until 25 July 2026 (Art. 3i(3be) for imports, Art. 3k(3al) for exports). That period has expired. For refined copper under code 7403 19 a longer window applies, until 25 January 2027 (Art. 3i(3bf)). The transition period covers performance of the contract, not concluding one after the cut-off date. Confirm the scope and conditions in the article text on EUR-Lex.
Le paquet a-t-il modifié les interdictions d'exportation ?
Pas au niveau des codes NC. Les modifications côté exportation concernent des entrées de contrôle des biens à double usage, définies par des paramètres techniques et non par un code NC. C'est pourquoi elles ne figurent pas dans la base NC ; la classification des biens à double usage se confirme au regard de la liste de contrôle du règlement 2021/821.
Informational content based on the acts cited above. It is not legal or customs advice. The declarant is responsible for the customs declaration, and the binding source is the regulation text on EUR-Lex. Tous les paquets →